《2014年新聞出版産業分析報告》7月15日正式發布。此次《報告》是從2009年開始延續至今的第六份年度産業分析報告。國家新聞出版廣電總局規劃發展司司長朱偉峰在接受記者專訪時說:“此次《報告》由總局規劃發展司和中國新聞出版研究院組成的報告起草組曆時8個月完成。新聞出版産業分析報告比較全面、客觀地反映了産業發展狀況,為政府部門和企事業單位制定戰略規劃、科學決策提供了基礎,也為廣大研究機構提供了一份難得的第一手資料。”

記者:如何保證《報告》數據的準确性?

朱偉峰:總局一直高度重視新聞出版統計工作,不斷規範和完善統計工作方法體系,專門制定下發了《關于進一步加強和改進新聞出版統計工作的意見》,明确了新聞出版統計工作思路。目前,已經初步形成了以《新聞出版統計管理辦法》、《關于進一步加強和改進新聞出版統計工作的意見》和12個新聞出版統計報表制度為依托,以年度全面調查為主體,抽樣調查、重點調查、科學核算和利用行政記錄搜集數據等為補充的多種方法綜合運用的統計調查制度方法體系,形成了依法開展新聞出版統計工作的局面。

為确保數據的準确性和權威性,《報告》對2014年新聞出版産業情況的數據采集、審核和分析,嚴格遵循尊重數據、尊重客觀、科學求實的原則。在統計數據采集工作中,總局每年會針對統計年報工作進行專門部署,由各地區新聞出版行政管理部門組織實施。各地也成立了專門機構,配備統計人員,認真采集、審核和上報本地區新聞出版業相關數據。在數據審核工作中,中國新聞出版研究院調查統計中心負責對各地上報的統計數據進行審核,對于審核中發現的存疑數據,總局規劃發展司和中國新聞出版研究院通過電話溝通、實地指導和集中會審等多種方式,核實情況、分析問題。《報告》對于綜合評價分析,采用了主成分分析等統計學方法,以數據說話,盡量避免人為賦權等主觀因素幹擾。

記者:2014年新聞出版産業發展有哪些亮點?

朱偉峰:2014年,全國出版、印刷和發行服務實現營收近2萬億元,實現了9.4%的中高速增長,這是最大亮點。通過分析數據,我們認為2014年新聞出版産業還有以下7個方面的亮點:圖書出版提質增效、數字出版增速凸顯、版權貿易結構優化、集團實力穩步壯大、上市公司領跑闆塊、産業集約化水平提高、版權保護環境向好。

記者:《報告》顯示的數字、趨勢,是否意味着數字出版正逐步成為行業發展的主力軍?

朱偉峰:《報告》中顯示的現象,确實是在經濟運行“新常态”下2014年新聞出版産業發展的特點,也将是今後一個時期新聞出版業發展的“新常态”,也反映了我們在推動新聞出版産業改革發展工作中穩增長、調結構、促改革的“新動态”。我們需要科學客觀地看待這些現象。在數字出版方面,自2010年營業收入一直保持着30%以上的增速,而且主要經濟指标所占行業比重不斷攀升,比如營業收入全行業占比已經由2010年的8.5%提升為2014年的17.0%,經濟規模躍居行業第二位。在數字出版中,一些新興業态呈現出更為迅猛的規模增長态勢:網絡動漫營業收入增速達到72.7%,領跑數字出版;移動出版營業收入增速達35.4%,高于數字出版總體增速;互聯網期刊與電子書的營業收入增速為18.2%,高于新聞出版業總體水平。這些數據反映出,數字出版已經成為拉動行業增長的主力軍。

記者:請分析一下出版發行和印刷上市公司目前的市場效益和運營走向。

朱偉峰:得益于新聞出版體制改革,大量新聞出版單位成為市場主體,進行了公司制改造和股份制改造,并上市融資。從平均淨資産利潤率來看,這些上市公司基本上都是集團公司的優質資産,而且經過市場檢驗。2014年,這些上市公司整體上得到了資本市場的認可,各項效益快速提升,領跑傳媒娛樂闆塊。比如中南傳媒以“線上與線下結合、文化與金融結合”為發展路徑,一方面以雲課堂産品和區域教育雲産品為核心,實現了數字出版業務71.5%的高增長;另一方面創立全國文化行業首家企業集團财務公司,成立半年多即實現營業收入1.3億元,淨利潤達6700萬元,資金聚集和利潤貢獻能力持續增強。

記者:總局今後還将在哪些方面對《報告》進行完善?

朱偉峰:編撰、發布産業分析報告已經成為總局一項常規工作,我們将在已有工作基礎上,争取在内容、方法、形式上不斷創新,科學、客觀、及時地反映出新聞出版産業發展新動态。下一步,我們将繼續豐富産業分析報告内容,加強數據應用分析,拟在兩方面進行完善:一是進一步完善數字出版企業和非公企業參與新聞出版經營活動的統計工作;二是深入分析非公資本有序參與新聞出版經營活動的實際效果,例如分析非公資本參與對外專項出版等相關活動。

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